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為更好發(fā)揮外商投資對制造業(yè)立市的促進作用，本市制定了《天津市以制造業(yè)為重點促進外資擴增量穩(wěn)存量提質(zhì)量的具體舉措》。
優(yōu)化投資環(huán)境，擴大外商投資流入
《舉措》提出，落實外資準入負面清單，拓寬利用外資領域。以2021年版外商投資準入負面清單進一步有序放寬外商投資領域和股比限制為契機，推動乘用車整車制造等放寬領域招商引資，做好對從事外資準入負面清單禁止投資領域業(yè)務的境內(nèi)企業(yè)到境外發(fā)行股份并上市交易的相關(guān)管理和服務。高標準落實準入后國民待遇，保護外資合法權(quán)益。保障外商投資企業(yè)依法依規(guī)平等享受各類支持政策和平等待遇。做好外商投資項目管理和服務，在企業(yè)辦理行政許可時，同步推送鼓勵類外資項目免稅確認和財政貼息政策包，提高企業(yè)享受政策的便利化程度。強化重點項目調(diào)度服務，加快項目簽約落地投達產(chǎn)。定期進行調(diào)度推動和點評分析。建立“三個一批”重點外資項目清單，對在談、落地和投產(chǎn)項目進行分類調(diào)度推進。篩選當年能夠形成投資的制造業(yè)領域標志性重大外資項目，加快推動落地，充分發(fā)揮支撐全市利用外資的壓艙石作用。高效運行我市重點外資項目工作專班和服務外資企業(yè)工作專班，加強與國家重大和重點外資項目工作專班機制銜接，按需報請國家層面進行窗口指導或協(xié)調(diào)解決規(guī)劃、審批、用地用海、環(huán)評等問題，推動項目盡快落地、早日開工。提高土地要素供給便利化，高效保障項目用地。制定工業(yè)項目土地要素供給菜單，為外商投資企業(yè)提供更加公開、透明、便捷的用地選擇。開展國際產(chǎn)業(yè)投資合作活動，豐富投資促進機制。組織實施好世界智能大會、世界經(jīng)濟論壇、天津意大利中小企業(yè)經(jīng)貿(mào)投資對接會等對外交流大型活動，定期舉辦外商投資企業(yè)政企對接會、跨國公司圓桌會，加強與外商投資企業(yè)深度對接、精準溝通。充分發(fā)揮國際友城、新津理事會、中歐區(qū)域政策合作機制作用，完善與重點國別地區(qū)在津商協(xié)會定期溝通聯(lián)絡機制，開展更加深入的務實交流合作。利用國際投資公共服務平臺，開展精準招商推介。組團參加中國國際投資貿(mào)易洽談會、中國國際服務貿(mào)易交易會、中國國際進口博覽會等國家層面經(jīng)貿(mào)交流活動和相關(guān)國際會展，積極籌辦國際航運產(chǎn)業(yè)博覽會等本地各類會展，強化展會投資促進服務功能。聚焦港口、航運等重點領域，智能科技、生物醫(yī)藥、新能源、新材料、裝備制造、汽車、石油化工、航空航天等重點產(chǎn)業(yè)，加大跨國公司邀請力度，借助展會開展精準招商推介。健全招商工作機制，推進外資招商提質(zhì)增效。完善外資招商引資考核評價制度體系，突出引資規(guī)模、質(zhì)量、效益導向，確保招商項目盡快轉(zhuǎn)化為產(chǎn)值、社零額、稅收、外貿(mào)、就業(yè)增量指標。搭建外商投資企業(yè)與我市重點產(chǎn)業(yè)鏈對接平臺，推動本地化采購，不斷提高本地配套率，將積極協(xié)調(diào)解決制造業(yè)外商投資主體的配套、市場、融資、用工等問題作為招商引資的重要抓手。
加強投資服務，支持外商投資企業(yè)發(fā)展
《舉措》提出，便利國際商務人員往來，提高投資貿(mào)易對接成效。加強貨運物流保通保暢，穩(wěn)定企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。優(yōu)化天津港航線網(wǎng)絡布局，加強港口集疏運體系建設，進一步提升港航服務能級，保障口岸貨運盡快恢復至疫情前水平。加強應急運力儲備，保持熱備狀態(tài)，確保緊急情況下重點物資運輸平穩(wěn)有序。加強高速公路路網(wǎng)運行監(jiān)測，及時疏解擁堵問題，確保路網(wǎng)暢通。落實重點產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈工業(yè)企業(yè)“白名單”制度，進一步強化制造業(yè)外商投資企業(yè)服務保障，提高服務企業(yè)員工返崗、產(chǎn)品運輸、供應鏈暢通的效率和水平，切實穩(wěn)定企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。開展多元化金融支持，強化融資服務。支持符合條件的外商投資企業(yè)在境內(nèi)掛牌上市。支持利用債券市場拓展直接融資渠道，引導有承銷資質(zhì)的金融機構(gòu)服務相關(guān)外商投資企業(yè)發(fā)債融資。組織申報期限長、利率低、附加值高的國際組織和外國政府優(yōu)惠貸款資金。用好產(chǎn)業(yè)鏈“金融便利店”，為我市12條重點產(chǎn)業(yè)鏈上的外商投資企業(yè)提供便利服務。建立常態(tài)化政府、金融、項目融資對接機制，定期舉辦“銀企對接”活動，與各類銀行加大制造業(yè)外商投資企業(yè)和項目信息共享力度，更好促進融資對接。加強與合格境外有限合伙人（QFLP）試點企業(yè)合作，建立市場化、國際化的項目招引投融資服務體系。提升貿(mào)易投資便利化水平，降低資金使用成本。提升外商投資企業(yè)貿(mào)易投資跨境人民幣結(jié)算便利化水平。實施新型離岸國際貿(mào)易結(jié)算便利化舉措。簡化非金融外商投資企業(yè)境外融資手續(xù)。支持優(yōu)質(zhì)外商投資企業(yè)自主借用外債。便利國內(nèi)外匯貸款購匯償還。鼓勵外商投資企業(yè)利潤再投資，促進利用外資轉(zhuǎn)型升級。實施便利辦稅服務，確保符合條件的企業(yè)應享盡享。實施我市促進招商引資若干措施，為外商投資企業(yè)境內(nèi)新增投資和再投資提供一攬子支持政策。高質(zhì)量實施區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP），引導企業(yè)將稅差作為“著眼點”開拓RCEP成員國市場，提高出口收益，提升企業(yè)的競爭優(yōu)勢和國際化水平。
引導投資方向，提升外商投資質(zhì)量
《舉措》提出，強化招商和扶持政策導向，優(yōu)化外商投資結(jié)構(gòu)。在先進制造業(yè)和高新技術(shù)方面，重點引進外商投資高端裝備、基礎元器件、關(guān)鍵零部件等領域。在現(xiàn)代服務業(yè)方面，重點引進外商投資研發(fā)設計、現(xiàn)代物流、商務服務等領域。在節(jié)能環(huán)保方面，重點引進外商投資新能源、綠色低碳關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新和示范應用等領域。貫徹落實《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》（2022年版），針對新增的航空地面裝備、輝光放電質(zhì)譜儀、透射電子顯微鏡、工業(yè)節(jié)水裝備等終端產(chǎn)品，盾構(gòu)機軸承、自動駕駛相關(guān)關(guān)鍵零部件、高性能輕金屬等零部件，高純電子化學品、高性能涂料、有機高分子材料等新材料，低碳環(huán)保綠色節(jié)能節(jié)水的先進系統(tǒng)集成技術(shù)及服務，環(huán)境友好型技術(shù)開發(fā)應用，海上風電裝備和海洋新能源裝備設計研發(fā)、退役風電葉片及廢棄光伏組件回收處理等產(chǎn)業(yè)條目進行宣介，鼓勵外商投資企業(yè)投資。實施好鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄的配套政策，確保符合條件的外資項目和企業(yè)享受進口自用設備免稅、貼息、工業(yè)項目優(yōu)先供應土地等優(yōu)惠政策。持續(xù)用好外資研發(fā)中心進口研發(fā)用品免稅政策，鼓勵外資在津設立研發(fā)中心，深化科技開放合作。鼓勵外資研發(fā)中心建設國家級或市級企業(yè)技術(shù)中心，平等參與政府科研課題“揭榜掛帥”。支持外商投資企業(yè)承擔國家科技計劃項目、引進國際一流人才團隊。鼓勵外商投資企業(yè)建設智能制造示范工廠，參與國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、先進制造業(yè)集群建設。用好我市跨國公司總部認定和支持政策，鼓勵在津地區(qū)總部和總部型機構(gòu)發(fā)展壯大、拓展功能、提升能級。支持外商投資企業(yè)參與我市碳達峰碳中和戰(zhàn)略。支持外商投資企業(yè)開發(fā)綠色產(chǎn)品，建設綠色工廠，打造綠色供應鏈。擴大綠電規(guī)模，鼓勵企業(yè)積極開發(fā)分布式光伏等新能源項目，滿足制造業(yè)外商投資企業(yè)綠色用能需求。鼓勵我市國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)與中西部地區(qū)經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)開展合作共建，引導區(qū)內(nèi)制造業(yè)外商投資企業(yè)與結(jié)對地區(qū)加強合作。
