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記者10日從自然資源部獲悉，為加強各地對低效用地再開發等工作的制度保障，自然資源部發布了《城市存量空間盤活優化規劃指南》。《指南》中明確，存量空間盤活優化將作為未來國土空間規劃的重要任務之一。

自然資源部表示，隨著我國城市發展進入“存量時代”，不再大拆大建，而是要把已有的土地想辦法用好用活。這次編制的《指南》，作為國土空間規劃體系首個聚焦存量盤活的技術標準，進一步明確了各地在城市存量空間盤活優化時，國土空間規劃編制應當遵循的原則，并提出具體的技術指導，為地方破解存量治理難題提供指引。同時，《指南》還提出在進行國土空間詳細規劃編制時，應當進行分層編制、動態編制。簡單說，就是在編制中先設立好底線要求，描繪整體方向；再根據大方向確定具體要求，并且可以根據實際情況進行動態調整，為盤活城市存量空間增加了操作彈性。

自然資源部國土空間規劃局局長 謝海霞：《指南》創新了國土空間詳細規劃編制機制，統籌了剛性與彈性，實現了確定性與不確定性的平衡，有效應對了存量提質增效階段項目面廣點散、推動周期長的特點，避免了傳統詳細規劃“剛性有余、彈性不足”等問題。

自然資源部同時表示，《指南》的作用不僅在于明確做什么和怎么做，更重要的是明確了解決問題的目標、原則和路徑，為各地開展相關活動提供實踐創新的依據。

（總臺央視記者 楊瀟 金曉曦）