爭(zhēng)做“雙減”示范、推動(dòng)教體融合、建立“1+1+N”菜單服務(wù)、探索“1+7”師資模式……“雙減”政策推行以來，貴州省遵義市從校內(nèi)到校外打出了一套全方位、立體式的組合拳。

在遵義教育人看來，“雙減”是一場(chǎng)教育變革，為學(xué)生減負(fù)是“雙減”的起點(diǎn)，要乘勢(shì)而上，抓住落實(shí)“雙減”的契機(jī)，努力塑造一個(gè)良性的基礎(chǔ)教育生態(tài)，把學(xué)生綜合素養(yǎng)提上來，讓學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展。

抓住核心，做好頂層設(shè)計(jì)

“我們終于迎來了發(fā)展素質(zhì)教育的良好機(jī)遇，向四十五分鐘要效率，向課堂要質(zhì)量，提高教師水平。”遵義市委書記魏樹旺認(rèn)為，“雙減”并不是單純的減負(fù)，而是一場(chǎng)力度空前的教育改革。

解決思想認(rèn)識(shí)問題成為了遵義“雙減”工作的首場(chǎng)硬仗。利用暑期，遵義舉行了多場(chǎng)“雙減”討論會(huì)、意見征求會(huì)、教師動(dòng)員會(huì)等。

“‘雙減’工作不單單是解決問題，更是遵義教育再發(fā)展的一次機(jī)會(huì)。”遵義市教體局局長(zhǎng)周玉新表示，提高對(duì)“雙減”工作的認(rèn)識(shí)是此次改革的關(guān)鍵。

在討論中，遵義的基層教育工作者逐漸形成共識(shí)。匯川區(qū)教體局綜合股股長(zhǎng)嚴(yán)臣恩表示，要以“加減相宜”“內(nèi)外聯(lián)動(dòng)”“長(zhǎng)短結(jié)合”的辯證觀來看待“雙減”，短期要滿足學(xué)生校內(nèi)外的減負(fù)需求，長(zhǎng)遠(yuǎn)則應(yīng)提升學(xué)校辦學(xué)品質(zhì)以切實(shí)滿足學(xué)生多樣化學(xué)習(xí)需求。

“每位教師一定要有高站位、大格局，要抓住‘雙減’這個(gè)良機(jī)，全面推行課后服務(wù)，提升教育質(zhì)量，發(fā)揚(yáng)學(xué)生個(gè)性，全力達(dá)到‘減負(fù)增效’的目標(biāo)。”新蒲新區(qū)白鷺湖小學(xué)校長(zhǎng)李世波在學(xué)校教職工大會(huì)上說。

統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)后，遵義從高站位出發(fā)，開始對(duì)全市的基礎(chǔ)教育生態(tài)進(jìn)行系統(tǒng)性重塑，一場(chǎng)劍指更為高遠(yuǎn)的改革在這片紅色土地上開啟——

9月10日，在遵義市教師節(jié)表揚(yáng)大會(huì)上，魏樹旺再次明確表示，遵義市要力爭(zhēng)在3年內(nèi)建成省級(jí)“雙減”示范市。也是在這一天，為推動(dòng)“雙減”精準(zhǔn)落地，讓素質(zhì)教育實(shí)施有載體，遵義市在頂層設(shè)計(jì)上全力推動(dòng)“教體融合”，加快理順體制機(jī)制，原文體旅游局體育事業(yè)人員正式劃轉(zhuǎn)到新成立的教育體育局辦公，成為貴州省率先實(shí)現(xiàn)人員、機(jī)構(gòu)實(shí)質(zhì)性整合和教育體育融合發(fā)展的地級(jí)市。

如何有效指導(dǎo)各縣(市、區(qū))落實(shí)“雙減”?遵義迫切需要一份總攬全局的方案。8月16日—29日，在副市長(zhǎng)李蓮娜牽頭下，遵義市教體局?jǐn)M寫“雙減”草案，并征求財(cái)政、編制、人社、宣傳、網(wǎng)信、政法等有關(guān)職能部門和各縣(市、區(qū))相關(guān)部門意見，最后經(jīng)市委、市政府審定下發(fā)《遵義市關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的措施(試行)》，在全省率先推出“1+1+N”菜單服務(wù)、“1+7”師資模式等硬核舉措。

方案有了，落實(shí)是關(guān)鍵。為此，遵義市成立了“雙減”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市委書記、市長(zhǎng)親任組長(zhǎng)，市委教育工委書記等任副組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市教體局。教體局還特別設(shè)置了“雙減工作專班”，成員由涉及“雙減”的各個(gè)科室組成并實(shí)行“雙減”工作推進(jìn)情況周報(bào)制。

巧用減法，深化教學(xué)改革

在匯川區(qū)，從2019年開始的一項(xiàng)年度比賽引起廣泛關(guān)注——“匯川好課件”和“匯川好作業(yè)”評(píng)選。

“內(nèi)容簡(jiǎn)潔，難易適度”“數(shù)量恰當(dāng)，時(shí)長(zhǎng)合適”“學(xué)科特點(diǎn)鮮明，體現(xiàn)全科思維”……這是“匯川好作業(yè)”的評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)，目的是優(yōu)化書面作業(yè)設(shè)計(jì)、減輕過重作業(yè)負(fù)擔(dān)、提高課堂教學(xué)效率。

在比賽的示范帶動(dòng)下，全區(qū)的作業(yè)管理、教學(xué)管理開始瘦身。匯川區(qū)第一小學(xué)校長(zhǎng)張艷表示，學(xué)校將作業(yè)分為基礎(chǔ)性、能力提升和探究拓展三類，實(shí)現(xiàn)作業(yè)個(gè)性化布置，使各個(gè)層次的學(xué)生通過做適合自己的作業(yè)，汲取知識(shí)，收獲自信。

如何設(shè)計(jì)出好作業(yè)，讓學(xué)生“感興趣”“吃得飽”“夠得著”“能消化”，遵義其他區(qū)縣紛紛展開了探索，如紅花崗區(qū)開創(chuàng)了“作業(yè)百花園”管理模式;新蒲新區(qū)提煉出“個(gè)性作業(yè)·精準(zhǔn)推送”作業(yè)管理特色;赤水市的作業(yè)設(shè)計(jì)特色是教師規(guī)定作業(yè)+學(xué)生自選作業(yè);桐梓縣推出“菜單式作業(yè)”模式，把更多的選擇權(quán)還給學(xué)生，實(shí)現(xiàn)了“每個(gè)孩子都學(xué)有收獲”的目標(biāo)。

加強(qiáng)作業(yè)管理、提高作業(yè)質(zhì)量是遵義減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的一大抓手。另一大抓手則是通過加強(qiáng)信息技術(shù)與學(xué)科融合助力教育信息化，將信息技術(shù)拓展到常態(tài)教學(xué)的課前預(yù)習(xí)、課前備課、課中教學(xué)、課后作業(yè)等各個(gè)環(huán)節(jié)，給課堂提質(zhì)增效。

做好加法，提升學(xué)生素養(yǎng)

下午放學(xué)后，遵義老城小學(xué)的學(xué)生正參加“五彩繩韻”“動(dòng)感籃球”“快意足球”“染夢(mèng)街舞”等一系列體育課程，學(xué)生鍛煉時(shí)間超過1小時(shí)后，再學(xué)習(xí)“紅色剪紙”“超級(jí)烘焙”“創(chuàng)意美術(shù)”等動(dòng)手技能課程和藝術(shù)課程……該校副校長(zhǎng)劉國(guó)麗介紹，學(xué)校為學(xué)生提供了豐富的“百花課程”，是對(duì)遵義市“1+1+N”菜單式課后服務(wù)要求的具體細(xì)化。

“1+1+N”即學(xué)生完成的作業(yè)總量不超過1小時(shí)，每天鍛煉時(shí)間不少于1小時(shí)，“N”指學(xué)校為學(xué)生提供豐富的科技、文藝、體育、勞動(dòng)等菜單式自選課程。“遵義市中小學(xué)課后服務(wù)最大的創(chuàng)新點(diǎn)是中間的‘1’，課后服務(wù)首先確保中小學(xué)學(xué)生每天鍛煉不少于1小時(shí)，讓學(xué)生掌握運(yùn)動(dòng)技能，擁有良好的身體素質(zhì)。”遵義市中小學(xué)素質(zhì)教育中心主任李昌云表示，遵義積極推進(jìn)“1+1+N”課后服務(wù)，根據(jù)“一校一案”原則形成“一校一品”的特色課后服務(wù)。

新學(xué)期開學(xué)后，市教體局積極推動(dòng)各校“游泳進(jìn)課堂”，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“生生會(huì)游泳”，目前該課程已經(jīng)覆蓋全市3000多名學(xué)生。

除了增加課后服務(wù)項(xiàng)目外，遵義市還推動(dòng)課后服務(wù)師資多元化。各校探索“學(xué)長(zhǎng)制”“教師+社區(qū)服務(wù)”“教師+第三方機(jī)構(gòu)”等“1+7”育人模式，不斷創(chuàng)新渠道，豐富課后服務(wù)的人才供給，如赤水市從城區(qū)學(xué)校和師資富余學(xué)校遴選專業(yè)素養(yǎng)與師德過硬的教師，組成了包括科創(chuàng)、足球、書法等課程的近20支課后服務(wù)“教育輕騎兵”機(jī)動(dòng)小隊(duì)，滿足學(xué)生興趣發(fā)展和特長(zhǎng)培養(yǎng)所需。赤水市針對(duì)難點(diǎn)堵點(diǎn)強(qiáng)化課后服務(wù)保障已入選教育部第二批學(xué)校落實(shí)“雙減”典型案例。

“雙減”政策實(shí)施以來，遵義市已經(jīng)開展課后服務(wù)的學(xué)校有1461所，滿足課后服務(wù)需求的學(xué)生達(dá)821925人，全市義務(wù)教育階段學(xué)校開展課后服務(wù)做到全覆蓋。此外，在校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理方面，遵義應(yīng)治理培訓(xùn)機(jī)構(gòu)1393家，通過治理停止辦學(xué)401家、治理合格992家。