11月5日，《重慶市應急管理“十四五”規劃(2021-2025年)》(以下簡稱《規劃》)解讀新聞發布會舉行。重慶日報記者從會上獲悉，《規劃》提到，“十四五”期間重慶應急管理體系將有五個方面的提升，到2025年全市應急管理體系和能力的現代化水平明顯提升，到2035年基本實現應急管理體系和能力現代化。

全市生產安全事故起數下降34.5%

市應急局黨委委員、副局長、新聞發言人何建平介紹，與“十二五”期間相比，“十三五”期間我市生產安全事故起數下降34.5%，死亡人數下降36.5%;較大事故減少75起，下降幅度達到了49%;尤其是重大事故和“十二五”相比減少2起，下降40%。

全市災害風險防范和監測預警能力得到了明顯提升，全市年均因災直接經濟損失占地區生產總值比例為0.7%。

為進一步持續推進全市應急管理體系和能力現代化，由市應急管理局牽頭，按照市委、市政府的工作要求和部署，編制完成了《規劃》，從風險防范化解、應急救援能力、綜合保障水平等方面的重大改革、重大政策、重點工程項目入手，明確了“十四五”期間我市應急管理工作的主要任務及重要舉措。

到2025年

重慶防災減災救災能力顯著增強

按照《規劃》總體目標，到2025年，全市應急管理體系和能力的現代化水平明顯提升，安全生產整體水平、防災減災救災能力顯著增強，重特大生產安全事故得到有效遏制。到2035年，基本實現應急管理體系和能力現代化，重大安全風險防控水平大幅提升，安全生產形勢根本好轉，自然災害防御和巨災應對能力達到全國先進水平。

《規劃》提出了三個“100%”的分類目標。“十四五”期間，重慶區縣、鄉鎮(街道)綜合行政執法裝備達標率將達到100%;到2025年，重慶市、區縣、鄉鎮(街道)三級綜合應急救援隊伍建成率達到100%;社區應急救援站(微型消防站)建成率達100%。

核心指標包括，今后5年我市生產安全事故死亡人數下降9%、5年累計重特大生產安全事故起數2起以內、億元地區生產總值生產安全事故死亡率(億元GDP死亡率)下降37.5%等。

“十四五”期間

航空應急救援基本實現1小時內到達

根據《規劃》，“十四五”期間重慶應急管理體系將有五個方面的提升。

第一，應急管理體制機制更加明晰和高效。我市應急管理領導體制、工作機制、職能劃分、機構設置更加科學合理，應急管理機構基礎設施、裝備條件大幅改善，履職能力全面提升。

第二，我市事故災害防控能力顯著提升。我市將健全重大安全風險防控體系，重特大生產安全事故得到有效遏制，防災減災和監測預警能力明顯增強，自然災害造成的損失持續下降。其中，突發氣象災害監測率將達到90%。

第三，我市事故災害應急能力明顯增強。我市綜合應急救援隊伍能力將顯著提升、專業應急救援隊伍體系更加完善、航空應急救援體系基本形成。其中，航空應急力量基本實現1小時內到達市域內重大事故災害風險地域。

第四，我市應急資源要素配置更加合理。我市應急管理科技創新理論研究取得新突破，結構合理、素質優良的人才隊伍初現規模。具有應急管理相關學歷、職業資格和實踐經驗的執法人員的比例不低于在職執法人員的75%。

第五，社會共治共建格局基本形成。公眾安全意識和自救互救能力明顯提升，應急管理共建共治共享格局基本形成。到2025年，我市將成功創建國家安全發展示范城市3個。(記者 崔曜)