4月1日，向濱海新區(qū)委托下放市級政務(wù)服務(wù)事項承接儀式在天津市政務(wù)服務(wù)中心和濱海新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心以視頻會議形式舉行。濱海新區(qū)與市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委等7個市級部門分別簽訂了《委托下放協(xié)議書》，對委托事項、被委托機(jī)關(guān)行使權(quán)限的范圍、委托雙方承擔(dān)的責(zé)任等事宜進(jìn)行明確。此次會議的召開也標(biāo)志著18項市級政務(wù)服務(wù)事項權(quán)限下放工作正式進(jìn)入實施階段。
放得下
委托事項有序簽訂
近日，天津市政府決定向濱海新區(qū)委托下放18項市級政務(wù)服務(wù)事項，為確保相關(guān)事項放得下、接得住、用得好，濱海新區(qū)積極“搶、抓、干”，與市級相關(guān)部門充分醞釀溝通，做好對接培訓(xùn)，優(yōu)化辦事流程，創(chuàng)新審批服務(wù)方式，加強(qiáng)審管聯(lián)動，提高審批效率，實現(xiàn)“濱海事濱海辦”，助力濱海新區(qū)改革開放創(chuàng)新，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
據(jù)了解，此次下放的18項市級政務(wù)服務(wù)事項中16項為行政許可事項，其他2項屬于登記事項，涉及住房城鄉(xiāng)建設(shè)、司法、商務(wù)、人力社保、教育、電影、版權(quán)7個領(lǐng)域。其中，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委下放“建筑活動從業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可”等4項；市司法局下放“律師執(zhí)業(yè)審核、變更和注銷”等7項；市人社局下放“中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)項目設(shè)立審批”等2項；市教委下放“開辦外籍人員子女學(xué)校許可”1項；市電影局下放“國產(chǎn)電影立項、成片審查及電影發(fā)行、放映單位許可”1項；市商務(wù)局下放“對外勞務(wù)合作經(jīng)營資格核準(zhǔn)”1項；市新聞出版局（市版權(quán)局）下放“出版境外著作權(quán)人授權(quán)的電子出版物著作權(quán)合同登記”等2項，涵蓋了提高發(fā)展質(zhì)量效益、加快開發(fā)開放、完善社會治理、保障改善民生等各方面需求，對全面深化改革開放創(chuàng)新，提升新區(qū)城市功能和內(nèi)涵，推動高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。
“此次市級權(quán)力事項下放后，對新區(qū)企業(yè)和居民來說，最直觀的感受就是辦事環(huán)節(jié)進(jìn)一步減少，辦事時間也將相應(yīng)減少。”區(qū)政務(wù)服務(wù)辦審批五室負(fù)責(zé)人裴洪宇說，“以律師執(zhí)業(yè)變更為例，申請人之前需要在新區(qū)初審、蓋章，再將材料傳送到市司法局。下放后，申請人可在新區(qū)全程辦理，辦理時間縮短，辦理效率提高，律師可以實現(xiàn)就近拿證，對優(yōu)化新區(qū)法治環(huán)境有重要意義。”同時，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委下放的“建筑活動從業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可”等4項政務(wù)服務(wù)事項也將為新區(qū)帶來重大利好，對新區(qū)建筑行業(yè)發(fā)展，吸引建筑類企業(yè)總部，是非常有利的政策。
接得住用得好
實現(xiàn)“濱海事濱海辦”
為確保委托事項接得住，用得好，區(qū)政務(wù)服務(wù)辦提前與市級相關(guān)部門進(jìn)行醞釀溝通，主動加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，深入研究相關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，切實提高實施市級委托下放政務(wù)服務(wù)事項的能力和水平。“在人員和設(shè)備、流程再優(yōu)化方面我們做了充足準(zhǔn)備，對于一些復(fù)雜事項，我們也會派人到市級相關(guān)部門進(jìn)行跟班學(xué)習(xí)，確保工作連續(xù)，銜接順暢。”區(qū)政務(wù)服務(wù)辦審批五室負(fù)責(zé)人裴洪宇介紹說。
同時，根據(jù)各開發(fā)區(qū)承接需求，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市人社局、市教委還按照“1+5”模式分別與各開發(fā)區(qū)管委會簽訂委托下放協(xié)議，推動下放事項進(jìn)一步延伸到各開發(fā)區(qū)辦理。“這次下放的市級權(quán)限，含金量很高，針對性也很強(qiáng)，很多政策與經(jīng)開區(qū)的外向型經(jīng)濟(jì)非常契合，對于利用外資是一個非常有利的政策支持，有助于經(jīng)開區(qū)進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放。”經(jīng)開區(qū)政務(wù)服務(wù)辦負(fù)責(zé)人孫啟俊說。
據(jù)了解，此次市級部門與各開發(fā)區(qū)簽署的委托下放協(xié)議，是將市級權(quán)力事項直接委托下放到了各開發(fā)區(qū)，實現(xiàn)了就近辦理，將進(jìn)一步放權(quán)賦能，激發(fā)各開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)活力。
“下一步，區(qū)政務(wù)服務(wù)辦將以新一輪事權(quán)下放為契機(jī)，進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和使命感，充分發(fā)揮濱海新區(qū)相對集中行政許可權(quán)改革優(yōu)勢，優(yōu)化辦事流程，創(chuàng)新審批服務(wù)方式，提高審批效率，加強(qiáng)審管聯(lián)動，切實讓企業(yè)群眾切實感受到下放事項帶來的改革紅利，把下放事權(quán)轉(zhuǎn)化為新區(qū)發(fā)展的具體成果，實現(xiàn)‘濱海事濱海辦’，助力濱海新區(qū)改革開放創(chuàng)新，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。”區(qū)政務(wù)服務(wù)辦黨組負(fù)責(zé)人李長洪表示。（區(qū)政務(wù)服務(wù)辦供圖）
