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3月16日，杭州銀行(600926)同時發布兩份關于公司股權變動的公告，一份股權增持、一份股權減持。其中，杭州城投集團計劃增持該行近1.19億股股份，與此同時，中國人壽(601628)擬減持1.19億股。

具體來看，3月16日，杭州銀行發布公告稱，該行收到股東杭州城投集團發來的《關于增持杭州銀行股份計劃的告知函》，基于對公司未來發展前景的信心和對公司價值成長的認可，持股5%以上股東杭州城投集團擬于公告披露之日起三個交易日后的六個月內，通過上海證券交易所交易系統以大宗交易方式增持杭州銀行無限售流通A股股份1.19億股。此次杭州城投集團增持計劃實施完成之后，其單獨持股比例或將增至7%，從第五大股東變更至第三大股東。

同日，杭州銀行也收到股東中國人壽發來的《關于減持杭州銀行股份計劃的函》，中國人壽擬在本公告披露之日起三個交易日后的六個月內，通過集中競價或大宗交易方式減持其所持杭州銀行股份，合計不超過1.19億股（含本數），即不超過該行普通股總股本的2%。

兩大股東一增一減的舉動，隨即引起了不少投資者的關注及熱議。同時，也有投資者發出疑問，中國人壽和杭州城投集團一個減持一個接手，為什么不直接轉讓，反而通過大宗交易這種方式？對此，有業內分析人士指出，銀行股權大宗交易此前也有不少案例，主要是涉及銀行股權數量和金額大，大宗股權交易主要為避免股價異常波動。

據了解，最近一段時間以來，杭州銀行股東層面動作頻現。2022年，杭州銀行第一大股東澳洲聯邦銀行（以下簡稱“CBA”）以協議轉讓方式向杭州城投、杭州市交通投資集團有限公司（以下簡稱“杭州交投”）分別轉讓其持有的杭州銀行約3億股股份，各占已發行普通股總股本的5%。轉讓完成后，CBA的持股比例將降至5.56%，而杭州城投、杭州交投則憑借5%的持股比例進入杭州銀行前十大股東行列。

2023年2月8日，包括杭州市財政局等在內的杭州銀行8家股東解除一致行動人關系。截至2023年1月31日，這8家股東合計持有杭州銀行13.97億股股份，合計持股比例23.55%，其中杭州市財政局持有7.03億股股份，持股比例11.86%。

隨著8家股東不再構成一致行動人，杭州銀行的實際控制人也由杭州市財政局變更為無實際控制人。對此，光大證券(601788)研究所所長助理、金融業首席分析師王一峰認為，解除一致行動人關系等舉動可以進一步優化杭州銀行股權管理、完善公司法人治理結構，同時并不會改變杭州市政府對杭州銀行的領導地位。從目前來看，國內上市銀行多數沒有實際控制人。