宋玉杭說的“跟票管”“按戶管”，是杭州市稅務(wù)局推進(jìn)的企業(yè)所得稅稅前扣除憑證風(fēng)險管理項目。通過對系統(tǒng)排查到的增值稅異常發(fā)票實行增值稅、企業(yè)所得稅兩稅聯(lián)動核查，對受票企業(yè)進(jìn)行“一戶式”歸集、“一站式”體檢，為納稅人全面排除涉票風(fēng)險，提高納稅人風(fēng)險防范能力。

目前，企業(yè)所得稅“跟票管”“按戶管”項目已被納入國務(wù)院營商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)杭州特色改革事項，并作為杭州市優(yōu)化營商環(huán)境的重要組成部分，為杭州市廣大市場主體提升納稅遵從、有效防范風(fēng)險作出積極的創(chuàng)新實踐。

應(yīng)對有指引 有效防風(fēng)險

在韓文喆收到“跟票管”“按戶管”風(fēng)險任務(wù)推送的同時，他也收到了杭州市稅務(wù)局專門為納稅人應(yīng)對企業(yè)所得稅稅前扣除憑證風(fēng)險管理編制的操作輔導(dǎo)手冊。翻閱輔導(dǎo)手冊，韓文喆發(fā)現(xiàn)手冊里不但包含了稅前扣除憑證風(fēng)險相關(guān)的應(yīng)對操作指引、統(tǒng)一的文書模板，還貼心地加入了不同情況的各種處理方式和電子稅務(wù)局操作流程等內(nèi)容。“跟著輔導(dǎo)手冊‘按圖索驥’，電子稅務(wù)局里點(diǎn)點(diǎn)鼠標(biāo)，完成約談核實的流程，這條疑點(diǎn)信息很快就處理好了，排除涉票風(fēng)險比我想象的還要簡單得多。”韓文喆說。

具體操作有章可循，納稅人在稅前扣除時就能明確發(fā)票是否合規(guī)、收入是否及時足額確認(rèn)等風(fēng)險點(diǎn)，并根據(jù)疑點(diǎn)提醒及早進(jìn)行風(fēng)險排查操作，能避免因憑證不合規(guī)和收入未及時足額確認(rèn)而造成滯納金等問題出現(xiàn)，有效化解納稅人涉稅風(fēng)險“不了解、不會做”的難點(diǎn)。

全程線上辦 切實減負(fù)擔(dān)

為切實落實“最多跑一次”的要求，杭州市稅務(wù)局還在所得稅稅前扣除合規(guī)操作的過程中創(chuàng)新融入了“提醒式”約談和調(diào)查核實風(fēng)險應(yīng)對辦理渠道，通過征納溝通平臺V-TAX在線視頻約談功能，優(yōu)化風(fēng)險應(yīng)對方式，實現(xiàn)企業(yè)所得稅稅前扣除憑證“非接觸式”辦理，全程線上辦理約談、交互反饋和“云上”儲存約談數(shù)據(jù)，提升納稅人應(yīng)對體驗。自“跟票管”“按戶管”上線以來，杭州市稅務(wù)系統(tǒng)下發(fā)的風(fēng)險任務(wù)從614戶次下降到357戶次，風(fēng)險管理初見成效，納稅人應(yīng)對所得稅稅前風(fēng)險更為便捷。

風(fēng)險雙提醒 提高遵從度

在積極主動提供服務(wù)的同時，杭州市稅務(wù)局還積極將提高納稅遵從度工作貫穿到“跟票管”“按戶管”風(fēng)險應(yīng)對的全流程。一方面，將部分風(fēng)險指標(biāo)前置，在預(yù)繳、匯繳時提醒納稅人疑點(diǎn)信息，提示納稅人主動排查風(fēng)險，及時調(diào)整申報。另一方面，實時跟蹤納稅人應(yīng)對進(jìn)度，主動跟進(jìn)、提醒納稅人的反饋進(jìn)度，實現(xiàn)納稅人主動處理風(fēng)險，稅務(wù)機(jī)關(guān)及時辦結(jié)任務(wù)流程。“現(xiàn)在申報的時候就提示風(fēng)險信息，防止后續(xù)我們因為確實存在問題需要修改報表而產(chǎn)生滯納金的情況，處理進(jìn)度又有時限提醒，減輕了企業(yè)風(fēng)險應(yīng)對過程和繳納滯納金的負(fù)擔(dān)，服務(wù)措施確實很到位了。”韓文喆說道。(記者呂道明)